江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司   擁有世界最大環(huán)境保護(hù)市場的中國，為何一直沒有出現(xiàn)一家世界級的環(huán)保企業(yè)?這個問題不僅在困擾著投資者，也困擾著所有想在這個行業(yè)中做出些成績的企業(yè)家們。

在國內(nèi)，更有大量的上市公司進(jìn)行跨界并購，將主營業(yè)務(wù)變成環(huán)保，還有一系列的國有企業(yè)，包括“中字頭”大型集團(tuán)、各省的鋼鐵集團(tuán)，都卯足了力氣要鉆進(jìn)環(huán)保行業(yè)。

新玩家不斷加入的同時，國內(nèi)很多企業(yè)也積極開展海外并購，“國際上只要有想買的東西，首先想的就是中國有沒有買家”，一位業(yè)內(nèi)資深人士告訴《英才》記者。

資本市場的強(qiáng)烈看好，伴隨著上市環(huán)保企業(yè)盈利能力的提升。有數(shù)據(jù)顯示，兩市約25家環(huán)保企業(yè)中，只有3家業(yè)績下滑。訂單數(shù)量的增加、積極的同行業(yè)并購是盈利能力提升的主因。

但與此同時，環(huán)保行業(yè)在利潤增長、規(guī)模擴(kuò)大的同時，仍面臨諸多問題。治理成效是否顯著?工程質(zhì)量是否有保證?市場競爭是否公平、法制?環(huán)境監(jiān)管是否合理、有效?這些都是橫桓在行業(yè)發(fā)展快車道上，無法回避的難題。

環(huán)保企業(yè)的無奈

博天環(huán)境董事長趙笠鈞曾經(jīng)問資本界的朋友，為什么這么多錢都試圖涌進(jìn)環(huán)保企業(yè)?而得到的回答很簡單：如今的市場環(huán)境下，環(huán)保更有投資價值。

在資本的推動下，環(huán)保行業(yè)競爭也變得日趨激烈。產(chǎn)業(yè)的過熱，會給其自身發(fā)展帶來一些新的現(xiàn)象和模式，當(dāng)然有好也有壞。

好的是，環(huán)保行業(yè)商業(yè)模式獲得創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈延伸擴(kuò)大。如原來的污水處理行業(yè)，現(xiàn)在可能要同時去負(fù)責(zé)管網(wǎng)的運營，靠管、網(wǎng)一體化來獲得新的競爭優(yōu)勢;原來的垃圾發(fā)電行業(yè)，現(xiàn)在要同時將清運、轉(zhuǎn)運都納入體系，客觀上做大了整個行業(yè)的蛋糕，要求企業(yè)更具綜合能力。

另外，從傳統(tǒng)的BOT(建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)交)向PPP(公共部門與企業(yè)合營)模式的轉(zhuǎn)變，也讓各級政府比以前更加積極地參與到環(huán)保建設(shè)中來。

但行業(yè)的問題仍然大量存在。趙笠鈞表示，環(huán)境治理本身是成本的一部分，施治方投入的意愿并不強(qiáng)。正因為如此，一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度污染，治理污染的環(huán)境產(chǎn)業(yè)卻又高度發(fā)達(dá)，從邏輯上并不成立。在這個悖論之下，行業(yè)會出現(xiàn)非常多的不合理現(xiàn)象。

被環(huán)保行業(yè)廣為詬病的稅務(wù)總局“78號文”，要求對污水、垃圾、污泥處置勞務(wù)和再生水征收增值稅，這意味著上述領(lǐng)域免增值稅的好時光終結(jié)。

“對高污染行業(yè)結(jié)構(gòu)性增稅、用稅收優(yōu)惠來扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的改善，才是正常的，但是這個文件與促進(jìn)環(huán)保的大方向并不一致”。趙笠鈞認(rèn)為，顯然這會降低全行業(yè)的利潤水平。

另外，對于地方政府來說，環(huán)保投入，最大考慮的是安全與成本，而非最終效果，因此，這無法鼓勵真正注重治理結(jié)果、舍得進(jìn)行投入的民營企業(yè)公平的參與市場競爭，從而也催生了低質(zhì)量、低價格的無效競爭。

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